Комментарий эксперта ИМЭП по влиянию санкций США в отношении РФ на Казахстан

Мир погружается в новую холодную войну: на этой неделе Президент США Дональд ТРАМП подписал закон об антироссийских санкциях. Самый радикальный пакет мер против России окажет влияние на ее соседа – Казахстан – в политическом и экономическом планах. С фактором санкций ряд экспертов уже связывает падение курса тенге на текущей неделе. Дальше – больше, то есть ниже, прогнозируется в самых пессимистичных сценариях.

27 июля американский сенат принял законопроект о расширении ограничительных мер против России, Ирана и КНДР. А 2 августа президент Трамп подписал документ, предусматривающий сокращение максимального срока финансирования банков, которые находятся под санкциями, до двух недель, и до 30 дней – компаний нефтегазового сектора.

Также корректируется круг глубоководных и арктических шельфовых, нефтегазовых проектов с трудноизвлекаемыми запасами, которым запрещено поставлять оборудование и технологии. Под ограничения попадают и все новые проекты, в которых российским подсанкционным компаниям принадлежит 33 процента и более.

 

Как новый этап санкционного противостояния двух государств отразится на Казахстане?

 

Руководитель Алматинского офиса Института мировой экономики и политики при Фонде Первого Президента Аскар НУРША считает: влияние санкций на Казахстан будет косвенным и потенциальным, но из этого не следует, что оно будет слабым.

– Усиливается санкционное давление не только на Россию, но и на ее партнеров, которые взаимодействуют с ней в нефтегазовом секторе. Вторая часть санкций представляет собой противодействие российскому влиянию, в том числе на постсоветском пространстве. Основной акцент сделан на страны Восточной Европы, европейской части СНГ и страны Кавказа. “Но фактически эффект санкций будет сказываться на Казахстане”, – говорит эксперт.

Закон обязывает американского лидера готовить ежегодный отчет для конгресса по двум пунктам: деятельность российских СМИ за пределами России (речь идет о противодействии российской пропаганде за рубежом) и влияние России на избирательный процесс за ее пределами, с указанием фактов сотрудничества с российским правительством и аффилированными с ним различными структурами в отношении зарубежных партий, различных организаций и отдельных политиков.

– И, хотя Казахстан не подпадает в эту географию, данная политика США так или иначе будет носить экстерриториальный характер. Борьба Америки с российской пропагандой и российским влиянием на постсоветском пространстве затрагивает Казахстан.

США намерены препятствовать и российским энергетическим трубопроводным проектам, которые направляются в Европу. Подвергая ударам те компании в Европе, с которыми сотрудничает Россия, и отдельно подвергая санкциям российский финансовый сектор, США ставят под удар и потенциальных партнеров Казахстана в тех странах, которые, не сумев оказать сопротивление американской политике, будут вынуждены воздерживаться или отказываться от развития сотрудничества с Россией в данных сферах, – прогнозирует Аскар Нурша. – А учитывая, что российский капитал присутствует и в Казахстане, речь идет о том, что ограничительные меры будут влиять на политику партнеров России и на территории РК.

Под влиянием разрушительных моментов экономическая ситуация в России начнет оказывать влияние на местный финансовый сектор, а поскольку Казахстан находится с РФ в едином финансовом и экономическом пространстве, это скажется и на нас, говорит эксперт.

 

Игра с нулевой суммой

 

Другой важный момент – ограничивая российскую политику на европейском направлении, США будут и дальше толкать Россию в объятия Китая. И Центральной Азии следует ждать активизации российской политики в отношении восточного соседа, считает представитель ИМЭП.

– В России будет усиливаться мобилизационный тренд, то есть сосредоточение на противодействии западной политике. А обмен уколами ничего хорошего для других постсоветских стран не принесет. Если стороны не договорятся, то есть риск дальнейшего кризиса в договорах серии стратегической стабильности, возможен выход сторон из этих договоров, которые важны и для Казахстана, и в целом для региональной стабильности.

Также есть опасность, что Россия и США начнут переходить к игре с нулевой суммой, когда успехи одной стороны будут считаться поражением другой. Соответственно, если раньше Центральная Азия избегала этой эскалации соперничества, то теперь этот процесс может затронуть и ее, – высказывает обеспокоенность политолог.

Высоко оценивает Нурша и риск перехода противоборствующих сторон к выяснению отношений в различных локальных конфликтах, что уже наблюдалось в советский период и что мы видим сегодня на примере Сирии, когда из-за вмешательства глобальных игроков конфликт не может разрешиться.

На взгляд политолога, вероятны несколько сценариев дальнейшего развития ситуации.

– Сценарий номер один: жесткий торг, в результате которого стороны все же договорятся. Второй сценарий связан с законом Джексона – Вэника, пережившим холодную войну и продолжавшим осложнять отношения постсоветских стран с Америкой. Отсюда возможен третий, самый негативный сценарий – возобновление холодной войны в несколько другой оболочке, – прогнозирует эксперт.

 

Как Казахстану сохранить паритет между Сциллой и Харибдой?

 

- Республике нужно придерживаться той политики, которая проводилась ранее. Она показала свою эффективность, а сейчас ответственность за проведение взвешенного, сбалансированного курса многократно возрастает.

www.caravan.kz